深化互联网协议第六版（IPv6）技术创新和融合应用实施方案发布
互联网协议第六版（ IPv6 ）是互联网升级演进的必然趋势、网络强国建设的基础支撑。“十五五”时期是我国 IPv6 从规模部署向全面赋能跨越的关键时期，为加快推动 IPv6 高质量发展，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动IPv6全面赋能经济社会高质量发展为主线，着力深化IPv6技术创新和融合应用，着力提升IPv6端到端贯通水平，着力构建IPv6产业生态体系，全面增强IPv6内生发展动力，巩固拓展创新发展优势，促进各行业各领域数字化网络化智能化全面跃升，为网络强国建设提供有力支撑。
主要目标是：到2027年，IPv6端到端贯通水平全面提升，技术创新和融合应用取得重要阶段性成果。IPv6网络性能和服务质量全面优化，互联网应用IPv6放量持续扩大，固定宽带用户IPv6连通率大幅提升，新增网络终端全面支持并启用IPv6，政企专线IPv6流量占比明显提高，行业融合应用更加广泛深入，IPv6演进技术（“IPv6+”）体系持续健全，IPv6与 人工智能 融合创新取得新成效，安全产品IPv6防护能力进一步提高。到2030年，IPv6与经济社会各行业各领域广泛深度融合，构建技术先进、开放创新、内生自驱、安全可靠的IPv6产业生态。新增网络默认优先提供IPv6地址，加快向IPv6单栈演进，打造更多“IPv6+”新应用新模式新业态，推动形成以IPv6为主导的网络服务和应用体系。
“十五五”IPv6技术创新和融合应用主要指标
注：标“—”指标暂未形成2025年基期值数据。
二、重点任务
（一）加强技术研发与融合创新
1.强化IPv6创新技术攻关与成果转化。 持续完善“IPv6+”技术体系，深化IPv6分段路由（SRv6）、网络切片、随流检测等技术普及应用，突破应用感知网络、新型组播、韧性网络等前沿技术，强化创新技术推广应用与成果转化。加强基于“IPv6+”的智能广域网、新型城域网、算力网络等关键技术攻关。加强互联网体系结构创新研究，依托未来互联网试验设施等开展IPv6科研试验和技术验证。
2.促进IPv6与 人工智能 融合创新。 推动IPv6赋能 人工智能 创新发展，深化IPv6与大模型训练推理、智能体互联协同等场景融合创新。探索基于IPv6的智能原生网络架构，推动网络向高阶自智演进。研究推进基于IPv6的智能互联网创新演进。
3.推进IPv6与网络信息技术融合创新。 加快IPv6与第六代移动 通信 （6G）、 数字孪生 、量子信息、数据流通利用等领域融合创新。在车联网、 工业互联 网、 卫星互联网 、 区块链 网络等新一代信息基础设施建设中同步部署IPv6。推动IPv6赋能全国一体化算力网高质量互联与智能调度。探索在国家数据基础设施中应用IPv6。
（二）推进标准制定与实施
4.完善IPv6标准体系。 持续优化IPv6国家标准布局，加快重点领域IPv6国家标准研制。发挥社会团体、重点企业等作用，制定高水平IPv6行业和团体标准。加强标准宣传推广和实施效果评估。
5.积极参与IPv6国际标准制定。 强化产学研用联动，加大国际标准组织参与力度，支持国内企业机构积极参与基础性、关键性IPv6国际标准研制，提高技术创新成果国际影响力。
（三）强化管理制度规范
6.加强IPv6地址资源管理。 完善IP地址备案管理制度，加强IPv6地址管理。建立高效协同的IPv6地址资源统筹规划机制，推动企业机构科学规划和申请IPv6地址资源，引导行业规范使用IPv6地址资源。加强新兴领域IPv6地址资源前瞻布局，推进IPv6地址典型应用示范。
7.完善政府信息化IPv6管理制度。 在政府投资建设的信息化项目、政务信息化建设、政务移动互联网应用程序相关制度规范中明确IPv6支持能力要求。加大数字化转型等政策对IPv6的支持力度。
8.强化移动互联网应用上架IPv6支持要求。 建立移动互联网应用（App）IPv6支持度评测体系，完善应用商店上架标准规范，鼓励新上架App支持IPv6。
（四）推进单栈技术攻关和部署应用
9.加强IPv6单栈技术攻关。 开展IPv6单栈组网架构等关键技术攻关，在典型网络和业务场景中验证评估IPv6单栈技术方案。选取重点区域、特色领域开展IPv6单栈试点应用，形成可复制的典型经验。
10.开展IPv6单栈部署应用。 研究制定IPv6单栈演进实施指南，建立IPv6单栈能力评测体系。在端到端可控业务场景率先开展IPv6单栈部署。推动互联网应用IPv6单栈化改造，新增应用提供单栈服务能力。
（五）增强网络和应用设施服务能力
11.持续优化IPv6网络性能。 强化IPv6网络运维管理，开展IPv6网络性能常态化监测，加大IPv6网络调优力度，实现IPv6关键指标优于IPv4，确保IPv6网络服务稳定可靠。
12.加快提升IPv6服务水平。 推动家庭宽带、企业宽带、互联网专线等业务优先提供IPv6接入，优化IPv6业务开通流程，提高装维服务能力。
13.加快“网络去NAT”进程。 加大力度推进“网络去NAT”专项工作。推动基础电信企业探索和部署IPv6接入技术升级，提高固定网络接入IPv6连通率。组织基础电信企业与互联网企业协同开展IPv6流量监测，打通性能堵点，理顺流量路径，实现“网用互促”。
14.提高云产品IPv6开通率。 推动云服务平台实现全产品、全区域支持IPv6，新上线云产品和新建节点实现原生支持与默认启用IPv6。引导云产品存量用户向IPv6迁移。
15.强化算力设施承载业务IPv6升级改造。 提高算力设施IPv6网络接入能力与服务质量，新开通互联网线路默认启用IPv6，推动承载业务优先使用IPv6提供服务。
16.加快推进 广电网络 IPv6端到端贯通。 加快广播电视传输网络及宽带数据网络IPv6改造，推动 广电网络 业务系统和平台全面支持IPv6。新建国家及省级广播电视光缆干线传输网、有线电视网、宽带数据骨干网支持IPv6，推动广电 数据中心 、内容分发网络（CDN）、云服务平台、域名解析系统支持IPv6。加强广电行业IPv6监测评估。
（六）提升终端支持能力
17.提高家庭路由器IPv6连通率。 严格落实无线电发射设备型号核准制度，做好无线局域网设备支持IPv6协议能力测试，加强监督检查，推动新生产设备默认启用IPv6。加快存量定制路由器升级替换，引导用户替换老旧自有路由器。
18.提高智慧家庭产品IPv6支持能力。 推动 智能电视 、投影仪、机顶盒、摄像头、音箱等智慧家庭产品支持并启用IPv6，发挥消费品以旧换新政策作用，引导用户替换老旧产品。推动智慧家庭系统平台全链路支持IPv6。鼓励开展智慧家庭产品IPv6评测认证。打造新一代支持IPv6的智慧家庭融合业务服务平台。
19.扩大 物联网 终端IPv6应用规模。 完善 物联网 终端技术标准，推广支持IPv6的低功耗芯片和模组应用。推动智能网联 汽车 、5G便携式终端等支持并启用IPv6。提高智慧安防、 智慧城市 、智能制造、智慧交通等场景终端设备IPv6支持能力。
（七）深化商业互联网应用改造
20.深化商业互联网应用IPv6放量引流。 深入推进大型商业网站、App及小程序IPv6升级改造，推动全量业务、域名、CDN节点等支持并优先提供IPv6服务，持续扩大IPv6内容源规模。
21.推动生成式大模型应用支持IPv6访问。 推动新增生成式大模型个人应用支持IPv6访问，加快存量大模型应用IPv6升级改造。推动行业大模型上线部署同步支持IPv6。研究在生成式人工智能服务备案中纳入IPv6相关要求。
22.促进IPv6与互联网新应用新业态融合发展。 推动IPv6与智能体应用、超高清视频、 虚拟现实 / 增强现实 （VR/AR）、沉浸式体验、云游戏等新应用新业态融合发展。探索基于IPv6的智能体标识技术。
（八）拓展行业融合应用
23.深化政务网络和应用IPv6升级改造。 推动县级及以上党政机关办公网络开通IPv6，在网络设备和终端替换升级中同步启用IPv6。持续推进国家和地方 电子 政务外网、政务专网、政务云平台、各级政务服务平台、政务App等IPv6改造，全面提供IPv6服务。
24.加快中央企业IPv6演进升级。 推进国务院国资委履行出资人职责的中央企业内部网信基础设施及 综合 办公、经营管理、生产运营等信息系统IPv6升级改造，重点深化 门户网站 、公众在线服务窗口、App等IPv6升级改造，鼓励探索IPv6单栈部署。
25.深化金融机构IPv6创新应用。 强化“IPv6+”赋能金融数字化业务创新。深化 银行 、保险、证券等金融机构广域网、分支机构网络、 数据中心 及金融机具的IPv6升级改造，提高面向公众服务的应用系统IPv6支持能力。健全金融机构IPv6运维管理机制，构建适配IPv6的全方位安全管理及防护体系。