实录7月2日新乡市举行2026年度“优化营商环境 赋能高质量发展”系列新闻发布会市场环境专场
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发布人：
赵延海 新乡市发改委党组成员、副主任
邢自章 新乡市城管局党组成员、副局长
郑建明 新乡市公共资源交易中心党组成员、副主任
冯 宁 国网新乡供电公司党委委员、副总经理
主持人：
韩升阳 市委宣传部外宣办（新闻办）主任
时间： 2026年7月2日（周四）9：00
主持人 韩升阳
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席新乡市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会。
为积极推动市委“两高六强市”目标任务落地落实，市委宣传部与市发改委共同策划，从5月份至12月份，组织召开“优化营商环境 赋能高质量发展”系列新闻发布会，加大经济宣传，回应社会关切，引导社会舆论，推动全市营商环境持续优化提升。
本场是系列新闻发布会的第二场，我们邀请市发改委、市城管局、市公共资源交易中心、国网新乡供电公司有关负责同志，围绕“优化市场环境”这个主题，介绍各自领域的工作情况，并回答大家关心的问题。
下面，我介绍一下出席今天发布会的发布人，他们是：
新乡市发改委党组成员、副主任 赵延海 先生；
新乡市城管局党组成员、副局长 邢自章 先生；
新乡市公共资源交易中心党组成员、副主任 郑建明 先生；
国网新乡供电公司党委委员、副总经理 冯宁 先生。
欢迎各位发布人。
首先，请赵延海先生介绍新乡市融入服务全国统一大市场建设工作情况。
赵延海
各位新闻媒体朋友们：
大家好！很高兴与几位相关部门同事一起参加今天的新闻发布会。
建设全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。市委、市政府连续两年高规格召开专题会议，把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措来抓，充分彰显了经济大市主动服务全国大局、加快提升发展位势的坚定决心和使命担当。全市各部门同向发力、同频共振、协同攻坚，全面落实“五统一、一开放”基本要求，着力破卡点、强联通、增动力、提能级，加快融入服务全国统一大市场建设。
今天，我主要从三个方面向大家介绍有关情况。
一是卡点堵点加快破除，发展动力显著性增强。 党的二十届四中全会明确提出要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”。在完善制度规则方面，持续强化产权保护、市场准入等制度统一。健全公平竞争审查会审、举报处理、抽查等机制，做好政策措施“增量审查”和“存量清理”，2025年以来累计审查增量政策措施235件，推动20项政策措施清理整改。强化产权保护，建立知识产权纠纷仲裁指导工作站，强化新乡市知识产权维权保护中心功能，今年已开展维权援助案件4件、海外维权援助案件7件、专利侵权判定咨询案件2件。健全社会信用体系，建立常态化信息共享机制，推动纳税、社保、水电气等重点领域信用信息“高效共享”，深入推进信用修复跨区域通办，办理时限由5个工作日缩减至1个工作日。在维护公平竞争市场秩序方面，开展破除妨碍统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动、反垄断执法护企行动，强化反不正当竞争专项执法，保护企业合法权益。开展规范涉企行政执法“五项行动”、涉企行政执法监督“百日攻坚”等专项行动，累计查改问题55个。推动公共资源交易数字化规范化建设，全面落实招标投标“评定分离”改革，今年以来，全市163个政府投资工程建设项目全部实施“评定分离”。落实妨碍建设全国统一大市场事项清单，全面清理不符合规范招商引资精神的政策措施，实施地方财政补贴负面清单管理，切实保障各类经营主体公平竞争。
二是比较优势充分释放，发展能级跨越式提升。 充分发挥我市交通区位优越、科教优势明显、产业体系完备等优势，以新发展理念引领发展，纵深推进全国统一大市场建设。在产业发展方面，坚持制造业智能化、绿色化、融合化发展，获批国家中小企业数字化转型试点城市，累计培育国家级专精特新企业76家，省级专精特新企业550家，数量均居全省第2位。培育认定省级智能车间（工厂）144个，国家级绿色工厂43家、绿色园区3家、绿色供应链企业2家，省级绿色工厂73家、绿色园区4家、绿色供应链企业14家，数量均居全省前列。推进科技创新和产业创新深度融合，以校企校地合作为牵引，先后组织1200余家市内企业与省内外高校院所深化合作精准对接。新乡化纤长丝、卫华起重机、心连心尿素、银金达功能性聚酯薄膜等148个产品的产能、产量、市场占有率分别居全球、全国及全省前列，新乡制造深度融入全国产业链。在消费商贸方面，深入实施提振消费专项行动，推进全国零售业创新提升试点城市建设。围绕胖东来、宝龙等核心商圈，构建联动矩阵，发展首店经济和潮玩经济。东方文化商业步行街入选河南省高品质商业街培育名单，第一批提升改造项目即将完工验收。健全县乡村三级物流配送体系，建成并投入运营县级寄递公共配送中心4个，建成乡镇公共配送综合服务站74个、“一站式”村级寄递物流综合服务点1697个，进一步畅通城乡循环。在物流建设方面，持续完善基础设施网络，全市高速公路通车总里程达651公里，高速出入口增至40个，兰封高速新乡段正式通车，辉鄄高速、郑新高速前期工作加快推进；全市公路路网密度达到173公里/百平方公里，省道227项目多个关键节点工程近期完成，通车后将显著提升郑新一体化通勤效率与物流效能。提速提质建设国家级、省级骨干冷链物流基地，全面推进省级区域物流枢纽（节点）建设。推动中欧班列扩能提质，2025年以来，累计开行中欧班列174列、货运量28.84万吨、货值5.97亿元。在外贸提效方面，高标准推进跨境电商综合试验区建设，推动“跨境电商+产业带”协同发展，引入“铁海直运”模式，建成跨境电商与国际班列查验中心，实现出口货物“本地申报、本地查验、本地放行”一站式通关，把我市出口企业的家门口变成“出海口”，实现“到站即到港，装车即装船”，今年以来全市货物贸易进出口额81亿元，增长11.5%，实绩进出口企业突破1200家。
三是营商环境显著优化，服务效能全方位提质。 各相关部门立足职能、主动作为，形成了齐抓共管的良好局面。严格落实市场准入负面清单制度，组织开展市场准入壁垒清理整治行动，建立工作台账，逐项予以整改销号。创新打造“三维一体+五维赋能”政务服务体系，推行“一窗收办”全覆盖、数据驱动智能服务、“未诉先办”主动治理等举措，企业办事效率提升60%以上，跑动次数压缩至“最多跑一次”。推动企业跨省迁移全流程压缩至6个工作日，企业开办时间压缩至1个工作日。加快推动“扫码入企”扩面提质，扫码入企16191次，其中行政检查10625次，绿码率98%，实现入企活动全程留痕、可查可溯。持续规范行政执法，深化“一业一查”部门联合监管，全面推行包容审慎监管和柔性执法，免罚、减轻、从轻处罚案件2.63万件，切实减轻企业经营风险和合规成本，实现了为企业“减负松绑”与为市场“赋能添力”。
下一步，市发改委将按照市委、市政府工作部署，持续强化统筹协调，深化改革攻坚、打通卡点堵点，不断在融入服务全国统一大市场建设上取得新成效，努力形成更多“新乡经验”，为全省乃至全国统一大市场建设作出新乡贡献。
我先介绍这些，谢谢大家。
感谢赵主任详实精彩的介绍。下面请邢自章先生介绍新乡市城管领域优化营商环境情况。
邢自章
女士们、先生们，新闻界的朋友们：